Nació en Buenos Aires, el 20 de Junio de 1831. En 1852, comenzó su carrera administrativa como oficial en el Ministerio de Gobierno, en la provincia de Buenos Aires. Un tiempo después, pasó al Departamento Topográfico. Fundó el periódico “El diablo” y colaboró en “Los debates”. Junto a los hermanos Varela, redactó “La Tribuna”. Entre 1854 y 1857, fue Secretario de la Cámara de representantes. En 1857, Oficial Mayor en el Ministerio de Hacienda. En 1860, en la provincia de Buenos Aires, fue electo Diputado a la Legislatura y también como Convencional para la reforma de la Constitución de la Confederación. Un año más tarde, no le aceptaron el diploma de Diputado provincial, porque argumentaron que no había sido elegido según el Artículo n° 41 de la Constitución. Se graduó como doctor en jurisprudencia. En 1862, fue electo Diputado Nacional, representando a la provincia de Buenos Aires, cargo que ocupó durante seis años. En el transcurso de ese año, fundó y redactó “La Nación Argentina”. En 1868, se recibió de abogado en la provincia de Santa Fe. En 1870, pasó a ser redactor del diario “La Nación”, función que ocupó hasta su muerte. En 1872, fue convocado para que redacte un proyecto de ley orgánica para la policía de Buenos Aires. En 1877, el Presidente, Nicolás Avellaneda lo llamó para nombrarlo Ministro de Justicia, Culto e instrucción pública. En 1878, fue designado Interventor nacional en la provincia de Corrientes. En ese mismo año, junto a sus hermanos, Carlos, Alberto y Eduardo fundo el diario “La patria argentina”. Su militancia política lo llevó a tener polémicas con otros diarios, inclusive con uno del que fue su fundador: “El pueblo argentino”. En 1880, fue electo Diputado Nacional por cuarta vez, pero no asumió, porque lo declararon cesante, debido a su negativa para trasladarse al pueblo de Belgrano, donde sesionaba el Congreso. En 1899, formó parte de la comisión que propuso la nueva división de la Capital Federal. Falleció el 26 de Diciembre de 1903.