Nació en Rosario, el 10 de abril de 1833. Hizo sus estudios preparatorios en Paraná y, en 1851, fue uno de los alumnos fundadores del célebre Colegio del Uruguay. Siendo muy joven, en Concepción del Uruguay, combatió contra la invasión porteña, el 21 de noviembre de 1852. Durante cuatro años, fue profesor en célebre colegio en el que fue alumno. Entre 1857 y 1860, fue defensor de pobres. En 1858, obtuvo su título de abogado en la Escuela de Derecho, en Concepción del Uruguay. Dicho título logró revalidar en la Facultad de Derecho, en Montevideo. Tres años más tarde de su graduación, consiguió recibirse de doctor en jurisprudencia. Fue juez de alzada. Como legislador, fue diputado provincial en representación de la localidad de Diamante. Tuvo un destacado desempeño durante la Convención Constituyente provincial, en 1860. Al año siguiente, se incorporó como Diputado al Congreso Nacional, en Paraná. Luego de la batalla de Pavón, el gobierno entrerriano lo comisionó para concertar la paz con el gobernador de Buenos Aires, Bartolomé Mitre. En 1862, fue electo Diputado Nacional, cargo que ocupó hasta 1865. Durante su labor parlamentaria, se destacó por ser el autor del proyecto de ley para repatriar los restos mortales del general don José de San Martín y fue quien impulsó una interpelación al canciller Elizalde, a los efectos de esclarecer la posición argentina frente a la participación brasileña en el Estado Oriental, en 1864. En 1866, fue designado representante por Entre Ríos para la convención Reformadora de la Constitución Nacional, en donde se constituyó en el vocero de la oposición al proyecto oficial, en defensa del federalismo financiero. Se opuso fervientemente a la política del general Mitre y se acercó al Partido Autonomista de Buenos Aires, cuyo líder era Adolfo Alsina. También se vinculó políticamente al general Urquiza. En 1867, fue nombrado jefe político en Rosario por el gobernador de Santa Fe, don Nicasio Oroño. El 24 de diciembre de ese mismo año, estalló una revolución en su ciudad natal, en donde tuvo un heroico desempeño al frente de sus tropas. Luego de la muerte de Urquiza, regresó a Entre Ríos. En 1871, formó parte de la Convención Provincial, reunida en Nogoyá, que tuvo como finalidad la reforma de la Carta Magna de dicha provincia. Entre 1872 y 1874, fue legislador en Entre Ríos. En 1874, fue electo Diputado Nacional por segunda vez, polemizando con el presidente Sarmiento desde la prensa. En ese mismo año, fue jefe del Departamento de Educación, desde donde promovió la creación de la Escuela Normal de Concepción del Uruguay. En 1875, fue redactor jefe del diario “El Río de la Plata”, durante la presidencia de Nicolás Avellaneda, para respaldar al partido Autonomista. Cumplió funciones como intendente de Concepción del Uruguay, entre 1878 y 1879. En el colegio donde estudió durante su adolescencia, tuvo una destacada labor como profesor de Derecho Penal y Comercial, entre 1873 y 1881. Entre 1879 y 1891, fue fiscal del Superior Tribunal de Justicia. Bajo su responsabilidad, estuvo la organización y clasificación del Archivo General de la Provincia de Entre Ríos, desde 1893 y hasta 1899. En aquellos años, fue vocal del Consejo General de Educación y también fue profesor del Colegio Nacional de Paraná. Tuvo una destacada actuación en la Masonería, en cuya Orden realizó una variada acción filantrópica. Se vinculó estrechamente con el doctor Vélez Sarsfield y fue amigo personal de Carlos Guido Spano y José Hernández. Murió en Buenos Aires, el 10 de septiembre de 1919. Se casó con doña Isidora Urquiza, hija del general Cipriano, hermano del Capitán General.