RESUMEN:
Le transmite su "pensamiento íntimo en la negociación que se le ha encomendado": considera de suprema necesidad y conveniencia el arreglo inmediato de este tratado.
Menciona la cooperación del Barón de Cotegipe para la realización de los tratados con Argentina, de los que depende la desocupación militar de Paraguay.
Lo autoriza a efectuar los tratados con la República Argentina bajo las bases que formula.
Le recuerda el estado de peligro que corre la independencia de su país.