Actas de Paraná de 1860-1861
LIBRO 10
SESIÓN: Ordinaria
NÚMERO: 14
FECHA: 1861-06-08
LUGAR: Paraná
TEMARIO:
  • Superposición de cargos.
  • Ley de aduanas, descentralización de las aduanas y quitarle el monopolio a Buenos Aires.
  • Proyecto de ley que autoriza al Poder Ejecutivo a movilizar milicias con el objeto de afianzar el orden.
RESUMEN:
Asuntos entrados en Secretaría: Proyecto de ley: 1. El Senado autoriza un crédito suplementario para abonar publicaciones y servicios realizados por la Cámara; 2. El Senado nombra a Juan Pujol como Vicepresidente para remplazar a Pascual de Echague quien aceptó el cargo de Ministro de Estado propuesto por el Presidente de la República; 3. dictamen de la Comisión de Peticiones y Negocios Extranjeros para otorgar a Guillermo Perkins un privilegio (concesión) por diez años para establecer en la República un poder motriz o molinos que sirven para regar la rivera de los ríos o arroyos por medio de bombas de fuerza o bombas chinas; 4. dictamen de la Comisión de Peticiones y Negocios Extranjeros para conceder licencia por veinte días al Diputado Ricardo López Jordán.
Aráoz y Alvear discuten por una licencia solicitada por el primero y en la cual Alvear sostiene que se violó el artículo 64 de la Constitución nacional que dice que todo miembro del Congreso no puede recibir empleo o Comisión del Poder Ejecutivo sin previo consentimiento de la Cámara. En 1860 Aráoz fue nombrado Inspector del Banco mientras ocupaba el cargo de Diputado, tomó dicho empleo desde abril a septiembre sin consentimiento de la Cámara.
La Comisión de Hacienda aconseja modificar algunos artículos de la Ley de Aduanas para salvar la deuda flotante ocasionada por los gastos de administración. La modificación de la ley de Aduanas tiene por objeto quitarle el monopolio al puerto de Buenos Aires. El proyecto establece que los derechos adeudados por la introducción de mercaderías sean pagados en las aduanas inmediatas a las plazas consumidoras y los derechos de exportación se paguen en la primera aduana inmediata a la provincia productora. Desaprobación del decreto expedido por el Poder Ejecutivo el 3 de noviembre de 1860 que otorga los derechos aduaneros a la ciudad de Buenos Aires, quedando absorbidas las aduanas del Litoral, sobre todo la postración del comercio de Rosario, Santa Fe y Corrientes. Debaten sobre la facultad del Poder Ejecutivo sobre derogar leyes y pactos que emite el Congreso. Mencionan como responsable al Ministro de Hacienda, Norberto de la Riestra. Debaten sobre la configuración de la Aduana de Buenos Aires, aluden que por “derecho” es nacional, pero que de “hecho” no lo es, porque los derechos de las mercaderías que entran son administrados por esta provincia, aumentando sustantivamente la renta. Comparan la renta obtenida en la Aduana de Rosario, su competencia con Buenos Aires que saca rentas para el Tesoro Nacional.
Leen nota un proyecto de ley del Senado que autoriza al Poder Ejecutivo a movilizar las milicias de Entre Ríos, Corrientes y demás provincias para afianzar el orden y las instituciones nacionales que sean amenazadas o perturbadas.
Debaten sobre el artículo 10 de la Constitución nacional que contempla la libre circulación de las mercaderías en el interior de la República. Plantean que la Nación no tiene jurisdicción sobre Buenos Aires, y que todas las mercaderías para consumo entran por Buenos Aires, por tanto la renta está monopolizada. Sugieren que se incorporen los Diputados de Buenos Aires para poder debatir en totalidad el proyecto. Para abordar el tema de la “libertad de comercio” referencian a Juan Bautista Alberdi en su “Sistema económico y rentístico de la Confederación Argentina”.
AUTORIDADES
DIPUTADOS
COMISIONES:
  • Comisión de Peticiones y Negocios Extranjeros
  • Comisión de Hacienda
  • Comisión de Guerra y Marina
PROYECTOS / DECRETOS:
  • Ley de Aduanas
DATOS ANEXOS:
Páginas 245-282
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DESCRIPTORES
Crédito
Concesión de uso
Licencia
Incompatibilidad de cargos
Arancel
Aduanas
Arancel
Derechos de exportación
Contrabando
Tributación
División de poderes
Rosario
Santa Fe
Corrientes
Entre Ríos
ANÁLISIS DOCUMENTAL
Graciela Fernandez